La fiscalización debe ser un medio para mejorar la gobernanza y la rendición de cuentas, para justificar los actos de los gobernantes al pueblo, último depositario de la soberanía en una democracia, afirma el titular del Laboratorio de Estudios de Transparencia y Combate a la Corrupción de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO), Adán Córdova Trujillo.
Por ello, añade, debe evitar la percepción errónea de que la fiscalización de los recursos públicos es una herramienta de coerción u acción de control político; adaptar su programación de auditorías basada en riesgos para priorizar más estratégicamente sus recursos; plantear soluciones a problemas sistémicos que socavan a las instituciones públicas e incrementan la percepción de opacidad y corrupción.
Sostiene que, asimismo, la fiscalización superior debe responder eficazmente a las exigencias sociales, controlar el riesgo e impactar en el combate a la corrupción e impunidad para alcanzar una mayor efectividad en la determinación de responsabilidades, a fin de evitar que la percepción de impunidad y corrupción crezca, por lo que es necesario implementar procedimientos de auditoría forense; adaptar su programa de auditorías, basarse en riesgos, priorizar más en cómo se asignan los recursos; reducir el volumen de auditorías realizadas y generar un mayor impacto.
El también presidente de la Comisión de Selección del Sistema Nacional Anticorrupción, explica que la fiscalización superior debe aportar a la buena gobernanza y aumentar la aceptación de sus conclusiones y recomendaciones al mejorar sus estrategias de comunicación, la capacitación abierta a la ciudadanía y autoridades, aumentar la pertinencia y el impacto entre los participantes del Sistema Estatal de Combate a la Corrupción y el Congreso del Estado.
“La fiscalización deberá impactar en la política pública estatal, por lo que hay que definir actividades y prioridades estratégicas a corto, mediano y largo plazo; además deberá encabezar la creación de un Sistema Estatal de Fiscalización, procurando la coordinación y el desarrollo de fortalezas de los Órganos Internos de Control Municipal, mejora su eficacia y utilidad de la información bajo el uso de datos abiertos, a fin de que la ciudadanía tenga plena confianza en sus gobernantes.
"Combate a la corrupción"Córdova Trujillo, manifiesta que en los últimos años, entidades de fiscalización en la región latinoamericana y en el mundo han diseñado e implementado mecanismos innovadores para involucrar a la ciudadanía en su trabajo.
“El combate a la corrupción ha demostrado que las instituciones públicas requieren de la participación ciudadana activa, pues es a ella a quién se debe rendir cuentas y a quienes la fiscalización superior debe impactar en la mejora de su calidad de vida y participación política”.
Dice que mejorar las instituciones pública pasa también por mejorar los procesos de designación de los titulares de las mismas, “es necesario mejorar el perfil profesional del titular del órgano y los sub auditores electos; es deseable que el procedimiento para la selección de dichos puestos, desde la convocatoria hasta la resolución de la misma, atienda a los principios de capacidad, criterios de idoneidad, que se lleve a cabo por procedimientos que garanticen la máxima publicidad y la participación ciudadana, que sea un ejemplo del combate a la opacidad y corrupción que se desea combatir desde la institución”.
Subraya que la fiscalización, es un punto fundamental permanente en la agenda del Estado, por ello, es necesario contar con una institución sólida, auténtica e imparcial, que garantice el combate a la corrupción de manera permanente, que realice propuestas de mejora para el desempeño gubernamental, que fortalezca la comunicación con la ciudadanía y promueva su participación.
