Ratifica Congreso reelección del presidente del TJA

Mario Jiménez LeyvaMario Jiménez Leyva

La Comisión Permanente de Administración y Procuración de Justicia de la 64 legislatura rechazó el veto parcial del gobernador Alejandro Murat Hinojosa a la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Oaxaca, por lo que ratifica su decisión de permitir la reelección del presidente pero no para un periodo inmediato, que el pleno no esté integrado por más de tres personas del mismo sexo y que los magistrados no intervengan en los casos en que hayan tenido una relación de subordinación con alguna de las partes.

El titular del Poder Ejecutivo del estado presentó un veto parcial al decreto 805, porque el artículo 19 de la ley orgánica del tribunal administrativo establece que la presidenta o presidente de la sala superior será electo para un periodo de dos años, con la posibilidad de reelección para otro periodo igual, que no sea inmediato.

Lo que a consideración del Poder Ejecutivo va en contra del artículo 114 Quáter párrafo V de la Constitución del estado que establece, expresamente, que los magistrados del tribunal de referencia elegirán a su presidente por un periodo de dos años, considerando la posibilidad de ser reelecto para otro periodo igual, sin que se establezca limitante alguna para ejercerlo de manera inmediata; máxime que el referido artículo en su párrafo primero establece que el tribunal estará dotado de plena autonomía para establecer su organización y funcionamiento.

Destaca que por tanto la reelección del presidente es potestad del tribunal y de acuerdo a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación esta potestad constituyen una protección a su autonomía.

También añade que en el artículo 22 establece que la Sala Superior se integrará por cinco magistrados o magistrado y no podrá haber más de tres del mismo sexo; sin embargo dicho supuesto limita que la sala sea integrada en su totalidad por mujeres, por lo que se sugiere suprimir dicha limitante por ser discriminatoria.

Por su parte, los integrantes de la comisión parlamentaria sostienen que la redacciòn aprobada garantiza de manera fáctica el cimplimiento del principio de paridad.

En el caso del artículo 46 que establece que los magistrados están impedidos para conocer de los juicios que se tramiten cuando hayan tenido relación de subordinación con alguna de las partes, sus abogados o representantes, se argumenta que no es oportuno establecer como impedimento el haber sido subordinado de alguna de las partes, en razón de que las resoluciones que se emitan deben de estar fundadas y motivadas en términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y en el marco jurídico establecido en el Congreso local, mismas que también prevén medios de impugnación ante diversas instancias.

Añade que también es importante señalar que los impedimentos ya se encuentran regulados en el artículo 31 de la Ley de Procedimientos y Justicia Administrativa para el Estado de Oaxaca relativo a los impedimentos, excusas y recusaciones.

Manifiesta que dicho impedimento, además, no establece el grado de subordinación, así como la temporalidad, lo que implica un impedimento para los magistrados si es el caso de que hubiera trabajado en algún momento en la administración pública estatal.